
法治日报记者 蒲晓磊配资牌照查询网
10月11日晚,江西省城市足球超级联赛(以下简称“赣超”)九江队对阵赣州队赛前,企图组织无票观众“冲卡闯关”的违法人员石某某、王某被公安机关现场抓获。原来,这两名违法行为人通过某平台发布销售球赛“黄牛”票,以每张200元的信息召集无票观众30余人,试图制造混乱强行冲卡进场。最终,二人因违法行为被处以行政拘留7日。
随着江苏省城市足球联赛(以下简称“苏超”)等赛事的日益火爆,门票越来越难抢,“黄牛”的手段也越来越“野”——有的非法获取大量身份证信息用于批量下单囤票,有的抢票后加价数十倍甚至数百倍售卖,有的组织无票观众“冲卡闯关”。
多位专家近日在接受《法治日报》记者采访时表示,整治“黄牛”,既要创新技术手段堵塞监管漏洞,构建阻止刷票、代抢的“防火墙”;也要多方联动、精准打击,促进文旅市场健康发展,最大限度保障消费者权益。
“黄牛”已盯上各地热门赛事
11月1日,2025年“苏超”总决赛在南京奥体中心开战。公证结果显示,决赛(南通vs泰州)中签率仅为1.2%,能在决赛当日进入南京奥体中心的观众被称为“百里挑一”的幸运儿。
“苏超”自开幕以来不仅受到观众追捧,也成为“黄牛”眼中的“蛋糕”。几个月来,江苏公安机关多次发布通报,严厉打击“黄牛”倒票等违法行为。6月23日,江苏省公安厅发布通报称,针对“黄牛”倒票问题,江苏公安机关已成立工作专班集中打击治理,在第四轮赛事中抓获“黄牛”105人。
从春天到秋天,“苏超”热以超乎想象的速度席卷全国。这项现象级草根足球赛事,催生“赣超”“汉超”“川超”“蒙超”等赛事遍地开花。而这些多点开花的热门赛事,也同样被“黄牛”盯上了。
“知道‘川超’很火,所以我专门提前定好闹钟,结果还是没抢到。后来在网上刷到‘黄牛’加价卖的票,心里真不是滋味。”四川成都的球迷王超向记者抱怨道。
对于人们痛恨的“黄牛”,各地公安机关一直严厉打击。
近日,内蒙古通辽市公安机关查处一起“黄牛”倒票案件,当场查获11名违法人员,收缴涉案足球门票20余张。经查,违法人员利用“蒙超”门票“一票难求”的供需缺口,在二手交易平台发布售票信息,以高于票面价格数倍的金额加价兜售,非法牟利。
“这些‘黄牛’把赛事当成牟利工具,不仅是对体育精神的亵渎,也给文旅市场健康发展造成了不小的伤害。‘黄牛’非法收集个人信息抢票、高价倒卖球票等行为,更是已经触碰到法律红线。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。
高价倒卖和强行冲卡进场
记者注意到,目前各地公安机关查办的案件主要涉及侵犯公民信息、扰乱大型活动秩序、倒卖有价票证等几类违法犯罪。
有的犯罪嫌疑人为实施抢票,通过非法渠道获取公民身份信息。江苏无锡公安机关侦办的一起案件中,犯罪嫌疑人刘某某非法获取大量公民身份信息,代抢联赛门票38张并转售牟利。
有的违法行为人通过勾连验票人员、冒充工作人员、人为制造混乱等方式,送无票人员进场观赛牟利。江苏淮安公安机关查办的一起案件中,严某等5人团伙召集无票观众20余人,试图制造混乱强行冲卡进场,已被依法予以行政拘留。
有的违法行为人通过发展组织下线抢手、利用按键模拟软件等方式抢购门票,高价转售牟利。江苏连云港公安机关查办的一起案件中,张某某抢购联赛门票13张,倒卖牟利,已被依法行政拘留。
不仅如此,一些“黄牛”还会利用消费者急切的心理实施诈骗,以“空手套白狼”的方法导致消费者“票财两空”。
江苏省公安厅在7月发布的防范提示中,介绍了蔡先生因为在网络平台买“苏超”门票被骗的案例。据介绍,因为没抢到票,蔡先生在网络平台发布了求购球赛门票的信息。后有人主动联系蔡先生,称其可以提供球赛门票,但由于门票实行实名制,需要蔡先生配合操作来“更改身份信息”。蔡先生没有怀疑,配合对方进行身份证绑定等操作,并向对方转账3000元购票。然而没过多久,蔡先生就收到了银行卡余额被转出的信息,这才意识到自己被骗。
构建全链条预警打击机制
“苏超”等热门赛事,已经成为各地文旅消费的新引擎。
江苏省文化和旅游厅10月23日发布通报称,“苏超”开赛以来,江苏省文旅厅联动全省举办文化旅游节等特色活动2800余项,策划推出“跟着苏超游江苏”等50多条跨区域主题线路和近500项“票根+”惠民措施,利用文旅消费集聚区、文博场馆、商圈街区开辟苏超“第二现场”。
中国人民大学教授刘俊海认为,“苏超”等热门赛事的火热举办,已经成为各地激活消费的关键抓手。“在这种背景下,对于‘黄牛’的违法行为,如果不严加整治,势必会对文旅市场和体育事业的健康发展、经济的有序复苏回暖造成极大伤害。”
一直以来,对于扰乱市场秩序、侵害消费者利益的“黄牛”,可谓“人人喊打”。但是,在多年的整治之下,“黄牛”依然屡禁不止,俨然成了社会顽疾。
刘俊海指出,在信息技术高速发展的当下,要创新技术手段。票务市场的组织方、演出单位,应当用好现在的互联网技术,强化网络售票实名制,挤压“黄牛”的生存空间。
南京市公安局治安支队支队长田进介绍说,在打击整治倒票“黄牛”方面,南京警方紧盯“黄牛”活动特点态势,构建“发现早、处置快、打击准”的全链条预警打击机制。“从互联网平台源头入手,先后核查清理本省倒票‘黄牛’账号1600余个,本地网络‘黄牛’人数下降83.8%。”
专家认为,对于手段越来越“野”的“黄牛”,还要整合多个部门的力量,开展系统深入全面治理。
朱巍指出,维护市场正常秩序,需要文旅、公安、网信等部门协同发力,依规严格票务监督管理,防止出现内外勾结、违规销售、囤积居奇或利用职务便利谋私等现象。
“整治‘黄牛’,各部门要形成监管合力。执法部门和行业市场监管部门应当用好用足法律赋予的市场准入、行政监管、行政处罚和行政指导权限,加强事中事后监管,强化打击和制裁‘黄牛’倒票行为配资牌照查询网,为市场可持续健康发展提供高质量服务。”刘俊海说。
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